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捕鱼官网下载:我国的小水电区大多是刚刚脱帽的国家级贫困县

时间:2021/8/21 18:44:07  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:从乡村振兴的角度看,水电站是农村重要的水利基础设施。近年来,党中央、国务院先后出台《水法》、《电力法》、《可再生能源法》等一系列文件,明确支持农村水电资源开发。目前,在一些地区,小水电与非法开采、乱建等并存。以“违法违规”为由强行拆迁的现象带来了一系列的法律问题:一是部门规章和地方规章超过了国家法律。在划定自然保护区和...

从乡村振兴的角度看,水电站是农村重要的水利基础设施。近年来,党中央、国务院先后出台《水法》、《电力法》、《可再生能源法》等一系列文件,明确支持农村水电资源开发。

目前,在一些地区,小水电与非法开采、乱建等并存。以“违法违规”为由强行拆迁的现象带来了一系列的法律问题:一是部门规章和地方规章超过了国家法律。在划定自然保护区和湿地公园之前,就有许多小型水电站建成。一些地方依照《水法》、《行政许可法》、《环境影响评价法》的规定,按照部门规章和地方规定,对批准建设的水电站,予以否定。法律否定优越的法律。二是“严重破坏生态环境”认定不规范。小水电是否严重破坏生态环境,必须由专业机构按照国家规定进行评价鉴定。目前,许多不在自然保护区核心区和缓冲区的电站,其环评证书和环保验收,甚至被水利部评定为“绿色小水电”。他们也被认为是“严重破坏生态环境”,被强行拆除。

此外,为了解决严重的问题界定自然保护区之间的矛盾和人民的生产和生活,和避免大规模拆迁的法律水利水电工程,71号文件的自然资源在2020年明确规定:原核心区、原自然保护区缓冲区以及自然保护区建立前的合法水利水电设施,可以调整为一般控制区。但在现实中,该文件的精神并未得到有效贯彻,一些保护区的边界划定仍然不合理。

客观地说,我国的小水电区大多是刚刚脱帽的国家级贫困县。水电是当地经济和就业的重要支柱,大多是国家政策要求地方招商引资的重点项目。“小水电”一旦以“一刀切”的方式拆除,对当地市县财政收入的影响将更大。特别是对已办理审批、验收手续,符合行政许可法、环境影响评价法等法律、法规规定的水电站,在行政许可期满前实施强制拆除。需要大量的经济补偿,加上后续的防洪和大坝安全。维护和养护仍然需要大量支出,这些都给地方财政带来很大压力。同时,电站拆迁没有实施资产补偿、员工安置、银行贷款等,容易引发社会问题。


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